Denunciar una violacion de Derechos Humanos al nivel regional | Welcome Desk

¿Cómo presentar una denuncia, a nivel regional, contra una violación de los derechos humanos?

En la mayor parte del mundo, existen mecanismos regionales para que los individuos, las organizaciones no gubernamentales y los Estados puedan presentar denuncias contra un país por una violación de los Derechos Humanos . Mientras que algunos mecanismos pueden abordar violaciones generales, otros se centrarán en temas específicos, tales como los derechos de los niños o los derechos sociales.

Cada Comisión o Tribunal tiene sus propias reglas de aplicación y su propio funcionamiento por lo que es importante tener toda la información necesaria antes de presentar una denuncia.  Las siguientes descripciones le darán una visión global de los mecanismos disponibles y lo guiarán en el procedimiento a seguir.

Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos

La Comisión Africana tiene una serie de herramientas a disposición de los Estados, las ONGs y los individuos para proteger los derechos humanos y de los pueblos, incluyendo un procedimiento de comunicaciones, la solución amistosa de controversias, la presentación de informes nacionales e informes alternativos, recursos urgentes y mecanismos especiales. Las organizaciones no gubernamentales y los individuos también pueden llamar a la Comisión para interpretar y clarificar la Carta Constitutiva y las ONGs pueden solicitar la condición de observadores para asistir a las sesiones públicas de la Comisión. Finalmente el Foro ONGde la Comisión permite a las ONGs  tener acceso directo a la información de la Comisión y trabajar por una mayor participación.

La comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se compone de 11 miembros expertos, elegidos por la Asamblea de la Unión Africana.  El mandato de la Comisión es 1) Proteger los Derechos Humanos de los Pueblos; 2) Promover los Derechos Humanos y de los Pueblos y 3) Interpretar la Carta Africana.

  • Aplicabilidad a los estados : aquellos que han ratificado la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos
  • Ley aplicable : cualquier derecho establecido en la Carta Africana, las Carta de la ONU y la Ley de Constitución de la Unión Africana
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  No
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Solo procedimientos especiales
  • Velocidad de reacción:  relativamente rápido, pendiente del recurso del Estado
  • Naturaleza del resultado:  Las recomendaciones no son jurídicamente vinculantes como tales. Se incluirán en los informes anuales de la Comisión a la atención de la Asamblea de Jefes de Estado de la Unión Africana. Si la Asamblea aprueba el informe que contiene las recomendaciones, estas serán jurídicamente vinculantes. Asimismo, la Comisión puede decidir enviar el caso a la Corte Africana para una sentencia judicial.
  • Retroalimentación: a través de la publicación de los resultados.
  • Publicidad: Las recomendaciones se publican.
  • Ayuda financiera disponible: Si.
  • Medidas cautelares: Si en caso de emergencia
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? Un Estado, una persona o una ONG. El consentimiento por escrito no es necesario.
  • Enviar denuncias a: 

    Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
    P O Box 673, Banjul, Gambia
    Tel: 220 392962 Fax: 220 390764

Comité Africano de Derechos y Bienestar del Niño

El Comité Africano de Derechos y Bienestar del Niño es el único órgano que puede recibir denuncias individuales específicamente sobre niños .  Se pueden presentar comunicaciones individuales, a menos que el Estado en cuestión tenga reservas concernientes a esta competencia.


Cada tres años los Estados proporcionan informes nacionales sobre la aplicación de la Carta y se anima a las ONGs a presentar informes alternativos. Un Foro Social sobre los Derechos y el Bienestar del Niño también se lleva a cabo antes de cada período ordinario de sesiones para permitir que la sociedad civil participe en los trabajos del Comité.


Compuesto por 11 expertos elegidos por el Consejo Ejecutivo de la Unión Africana, el Comité organiza dos sesiones ordinarias por año.  Las sesiones extraordinarias se realizan por solicitud de un Estado o por solicitud interna.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que han ratificado la Carta Africana sobre Derechos y Bienestar del Niño
  • Ley aplicable: cualquier derecho establecido en la Carta Africana sobre Derechos y Bienestar del Niño
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  No
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Solo procedimientos especiales
  • Velocidad de reacción:   un mínimo de 6 meses en caso de admitir la solicitud (3 meses para el análisis del Grupo de Trabajo del Comité y 3 meses para la respuesta del Estado). Se pueden requerir otras investigaciones y pruebas.
  • Naturaleza del resultado: No jurídicamente vinculante. La Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana será responsable por la implementación de la decisión si esta lo valida.
  • Retroalimentación: No hay retroalimentación a menos que se necesite más información o que se solicite oír al niño en cuestión.  Puede haber retroalimentación en caso de compensación.
  • Publicidad: presentado a la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana. Publicado si así lo acuerda la Asamblea y el Estado en cuestión.
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? Una persona víctima de violación de los derechos consagrados en la Carta Africana, un actor en nombre de una víctima, un actor en nombre de las partes elegibles, un actor en nombre de una víctima sin el consentimiento de la víctima, siempre que el actor sea capaz de demostrar que está actuando en el supremo interés del niño o un Estado que no es parte en la Carta Africana. La denuncia de ese Estado debe hacerse en el mejor interés del niño.
  • Al considerar tal denuncia, la Carta Africana colaboraría con otros tratados, que el Estado no participante de la Carta Africana, hubiera ratificado.

  • Enviar denuncias a:  

    Comité Africano de Derechos y Bienestar del Niño                           
    Comisión de la Unión Africana - Sede de la Unión Africana
    Departamento de Asuntos Sociales PO Box 3243 W21 K19 Addis Ababa  Ethiopia                            
    Tel +251-1551 35 22  Fax: +251-1-553 57 16
    Email: cissem@africa-union.org

Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.

Creado por el Protocolo de la Carta Africana, el Tribunal es un órgano complementario de la Comisión para interpretar y asegurar el respeto a la Carta Africana. El Tribunal puede recibir denuncias de los Estados y de la Comisión Africana mientras que los individuos pueden presentarlas sólo si el Estado en cuestión ha aceptado esta competencia.

Compuesto por 11 jueces de los Estados miembros, fortalece a la Comisión gracias a su poder judicial y va más allá, siendo que puede juzgar casos relativos a la violación por parte de un Estado de otros instrumentos de derechos humanos que ha ratificado . Además de su competencia judicial, se puede apelar al Tribunal por consultas por parte de Estados o de órganos de la Unión Africana, así como por parte de cualquier institución reconocida por la Unión Africana.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que han ratificado la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos y han declarado aceptar denuncias individuales, según el artículo 34 del Protocolo
  • Ley aplicable: todos los derechos establecido en la Carta Africana y sus protocolos y todos los derechos declarados en los textos de Derechos Humanos ratificados por el Estado en cuestión.
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  No
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Solo procedimientos especiales
  • Velocidad de reacción:  menos de 90 días contando desde que la denuncia ha sido declarada admisible y está pendiente de apelación.
  • Naturaleza del resultado: Jurídicamente vinculante.
  • Retroalimentación: El Tribunal dará retroalimentación al denunciante y al denunciado en cada paso del proceso de solicitud.
  • Publicidad: Las denuncias y los resultados se publicarán
  • Medidas cautelares:  Si
  • Ayuda financiera: Si
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? La Comisión, un Estado Parte ante la Comisión (ya sea como solicitante o demandado), un Estado Parte cuyo ciudadano es víctima de una violación de derechos humanos, una organización intergubernamental africana, un individuo o una ONG (en términos del artículo 34 (6) del Protocolo). Todo Estado Parte que tenga interés en un caso puede solicitar que se le permita participar, de acuerdo
    con la Regla 53.
  • Enviar denuncias a: 

      Registro del Tribunal
    P.O. Box 6274 Arusha Tanzania
    Fax: +255-732-97 95 03
    Email: registry@african-court.org

Comité Árabe de Derechos Humanos

Creado en 2009, el Comité Árabe de Derechos Humanos tiene como mandato el control del respeto de la Carta Árabe de Derechos Humanos.  Solamente 10 miembros de la Liga Árabe han ratificado la Carta, limitando el alcance del Comité. Actualmente no está disponible un mecanismo de denuncia individual.

Sin embargo, cada tres años, el Comité examina los informes nacionales presentados por los Estados y se alienta a la sociedad civil para que presente informes alternativos . El resultado de la revisión se presenta a la Secretaría de la Liga Árabe.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que han ratificado la Carta Árabe de Derechos Humanos
  • Ley aplicable: cualquier derecho establecido en la Carta Árabe de Derechos Humanos
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  N/A
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  N/A
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Si
  • Velocidad de reacción:  N/A
  • Naturaleza del resultado: N/A
  • Retroalimentación:  N/A
  • Publicidad: N/A
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? No hay un mecanismo para denunciar en el Comité Árabe de Derechos Humanos.  Sin embargo, las ONGs scan presentan "informes alternativos" al Comité, los que serán examinados en los informes de los Estados.
  • Enviar denuncias a:   
  • Comisión de los Estados de la Liga Árabe
    33 14th Street caserne Maadi
    Telephone: 23599670 00202- 23580375 00202
    Fax: 00202 23581346

Comisión de Derechos Humanos de la Comunidad de Estados Independientes

Tanto la Carta de la CEI y la Comunidad de Estados Independientes y la Convención sobre Derechos Humanos y  Libertades Fundamentales prevén la creación de un órgano regulador para los Derechos Humanos: la Comisión de Derechos Humanos de la CEI (en ruso).

Sin embargo, su Estatuto continúa siendo débil y nunca ha estado en funcionamiento. Como tal, no hay ningún procedimiento de denuncia, a pesar de estar previsto originalmente tanto para las disputas individuales como para las disputas entre estados.

Para los Estados de la CEI, que también están bajo la jurisdicción del Consejo de Europa, se alienta a la sociedad civil a utilizar los mecanismos de este.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que han ratificado y firmado la Convención sobre Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (2014:  Federación Rusa, Bielorrusia, Tajikistan y Kyrgyzstan)
  • Ley aplicable: Todos los derechos consagrados en la Convención de la Comunidad de Estados Independientes sobre Derechos Humanos y  Libertades Fundamentales
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  N/A
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  N/A
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: N/A
  • Velocidad de reacción:  N/A
  • Naturaleza del resultado: La Comisión emite "interpretaciones" o "recomendaciones" las cuales no son jurídicamente vinculantes. No hay disposiciones para supervisar el cumplimiento de estos resultados.
  • Retroalimentación:  N/A
  • Publicidad: N/A
  • ¿Quién puede presentar una denuncia?:  N/A
  • Enviar denuncias a: N/A

Corte Europea de Derechos Humanos

La Corte Europea fue creado por la Carta Europea de Derechos Humanos y completado por varios protocolos (en inglés o francés).  La Corte, según los artículos 33 y 34 de la Carta Europea, puede recibir denuncias de ONGs e individuos dentro de los seis meses de haber agotado las vías de recursos internas. Sus decisiones son jurídicamente vinculantes y han tenido un impacto significativo en la jurisprudencia y en las prácticas consuetudinarias de Derechos Humanos en Europa.

La Corte se divide en la Gran Sala y cinco secciones (descripciones disponibles en inglés, francés o italiano). Tras la recepción de una demanda, un Comité evaluará si es admisible antes de transferirla a una Sala dentro de una de las cinco secciones. La Sala emitirá sus conclusiones, las que podrán ser apeladas. Si es admisible, se apelará a la Gran Sala y su decisión será final.

Nota: En caso de emergencia, sobre todo si el plazo de seis meses está próximo a ser superado, una carta introductoria puede ser enviada al Tribunal. El resto de la solicitud debe ser enviada lo antes posible.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que han ratificado la  Convención Europea sobre Derechos Humanos
  • Ley aplicable: Todos los derechos consagrados en la Convención Europea sobre Derechos Humanos
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  No
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Solamente procedimientos especiales
  • Velocidad de reacción: Depende de la naturaleza de las violaciones de los DDHH
  • Naturaleza del resultado: Resoluciones jurídicamente vinculantes. 
  • Retroalimentación:  Si se requiere información adicional
  • Publicidad: Si
  • Ayuda financiera:  Si
  • Medidas cautelares: Si
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? La persona víctima de la violación o un Estado.  Una persona necesitará tener representación legal desde el momento en que se contacta al Estado en cuestión. Se debe presentar un Formulario de Autoridad.  La denuncia debe presentarse dentro de los seis meses de la última decisión judicial interna.
  • Enviar denuncias a: 

     El Registrador, Tribunal Europeo de Derechos Humanos
    Consejo de Europa
    F-67075 Strasbourg cedex
    A través del Formulario de Solicitud

Comité Europeo de Derechos Sociales

El Comité Europeo de Derechos Sociales enumera siete derechos sociales fundamentales: el derecho a una vivienda adecuada, a una salud decente, a la educación, al trabajo, a la protección social y jurídica, a la libertad de movimiento y el derecho a la no discriminación. El mandato del Comité es el de proteger y promover esos derechos. Su trabajo consiste en observar los informes nacionales y emitir las conclusiones y decisiones.

El Comité Europeo de Derechos Sociales no permite denuncias individuales. Un mecanismo de denuncia colectiva añadido en 1998 puede ser utilizado por actores específicos (sitio en inglés o francés) si el país en cuestión ha aceptado el protocolo adicional. En caso de presuntas violaciones, las decisiones serán enviadas al Comité de Ministros, el cual emitirá una resolución relativa al Estado en cuestión.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que hayan ratificado la Carta Europea de Derechos Sociales y aceptado el protocolo adicional de procedimiento para denuncias colectivas.
  • Ley aplicable: Todos los derechos consagrados en la Carta Europea de Derechos Sociales y sus protocolos con los que los Estados hayan estado de acuerdo (sujeto a algunas reservas)
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales:  No
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: No
  • Velocidad de reacción: Lleva tiempo
  • Naturaleza del resultado: Resoluciones jurídicamente no vinculantes (incluso cuando el Comité de Ministros haya emitido la resolución)
  • Retroalimentación:  A las partes demandantes y al consejo de Ministros
  • Publicidad: Si, cuando el Comité de Ministros haya emitido la resolución
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? Pueden presentar una denuncia en cualquier momento ONGs internacionales con estatus de participación en el Consejo de Europa, organizaciones de empleados representativas a nivel nacional y sindicatos y sindicatos nacionales (si el Estado así lo permite).  Además de ostentar la condición de participante, la ONG internacional tiene que ser competente en el ámbito y estar en una lista publicada por el Consejo de Europa.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos es el principal interlocutor de las ONGs y los particulares para presentar denuncias contra los Estados que han ratificado la Convención Americana sobre Derechos Humanos. De acuerdo a la gravedad de las denuncias, la Comisión tiene competencias para organizar visitas a los países y dar recomendaciones a los Estados miembros. La Comisión también podrá apelar a la Corte Interamericana de Derechos Humanos por asesoramiento consultivo.

La Comisión da recomendaciones al Estado en cuestión para mejorar sus instituciones, aunque las decisiones no son jurídicamente vinculantes. Su trabajo se basa en tres pilares: las solicitudes individuales, un control del respeto de los Derechos Humanos en los Estados miembros y un trabajo orientado temáticamente para abordar cuestiones específicas.

  • Aplicabilidad a los estados: todos los estados miembros del la Organización de Estados Americanos
  • Ley aplicable: Todos los derechos consagrados en la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados interamericanos sobre Derechos Humanos.
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales: No (excepto las excepciones establecidas en el artículo 33 de la Carta)
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Solamente procedimientos especiales y excepciones establecidas en el artículo 33 de la Carta
  • Velocidad de reacción: Relativamente lenta debido a la cantidad de denuncias
  • Naturaleza del resultado: Resoluciones  no jurídicamente vinculantes. 
  • Retroalimentación:  Una vez que se ha recibido la denuncia y cuando se lleve información adicional a la Comisión.
  • Publicidad: Si
  • Ayuda financiera:  Si
  • Medidas cautelares: Si
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? Cualquier persona o grupo de personas u organización, en su propio nombre o en representación de un tercero, puede presentar una denuncia alegando la violación de los derechos humanos contra uno o más Estados Miembros de la OEA.
  • Enviar denuncias a:  

    Comisión Interamericana de Derechos Humanos
    1889 F Street, N.W.
    Washington, D.C. 20006
    USA      
    y/o por Fax 1-202-458-3992
    o por email: cidhdenuncias@oas.org
    o en la red por el procedimiento de registro


Corte Interamericana de Derechos Humanos

El Tribunal Interamericano de Derechos Humanos tiene un papel complementario a la Comisión. Las personas y las organizaciones no gubernamentales no pueden presentar directamente una denuncia. Sin embargo, las personas víctimas de violaciones de derechos humanos, para las que el Tribunal es competente, podrán testificar (artículo 25) si su país ha presentado una denuncia. En algunos casos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos puede recurrir al Tribunal por un caso individual.

Compuesto por siete jueces, el Tribunal tiene una competencia judicial, así como una competencia consultiva. Los veredictos son inapelables y jurídicamente vinculantes.

  • Aplicabilidad a los estados: aquellos que hayan ratificado la Convención y aceptado la competencia contenciosa del Tribunal
  • Ley aplicable: Todos los derechos humanos consagrados en la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados interamericanos sobre Derechos Humanos.
  • Requerimiento de agotamiento de los recursos internos:  Si
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos regionales: Si (solamente para asesoramiento consultivo)
  • Posibilidad de aprovechar simultáneamente otros mecanismos internacionales: Solamente procedimientos especiales
  • Velocidad de reacción: Relativamente rápida
  • Naturaleza del resultado: Resoluciones jurídicamente vinculantes e inapelables. 
  • Retroalimentación:  N/A
  • Publicidad: Si
  • Ayuda financiera:  Si
  • Medidas cautelares: Si
  • ¿Quién puede presentar una denuncia? Un Estado que haya ratificado la Convención o la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
  • Enviar denuncias a: No es posible presentar denuncias individuales.  Una violación individual puede ser examinada si la Comisión lo requiere.